2017年公司黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作思路是:全面貫徹黨的十八屆六中全會、中紀委七次全會及省紀委十屆六次、市紀委七屆二次全會議精神,堅持全面從嚴治黨、依規(guī)治黨,忠誠履行黨章賦予的職責,聚焦監(jiān)督執(zhí)紀問責,把紀律挺在前面,實踐好“四種形態(tài)”,持之以恒落實中央八項規(guī)定精神、省委十項規(guī)定和市委七條實施意見,保持遏制腐敗高壓態(tài)勢,著力解決群眾身邊的不正之風和腐敗問題,建設(shè)忠誠干凈擔當?shù)募o檢監(jiān)察隊伍,不斷取得黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭新成效。
一、按照從嚴治黨、依規(guī)治黨要求,著力抓好監(jiān)管機制建設(shè)
(一)加強對政治紀律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。把嚴明政治紀律和規(guī)矩擺在首位,抓住“關(guān)鍵少數(shù)”,把對黨忠誠、履行管黨治黨政治責任、遵守黨的紀律情況納入各支部主要負責人述責述廉內(nèi)容。嚴肅查處妄議中央大政方針、破壞黨的集中統(tǒng)一,搞團團伙伙、拉幫結(jié)派、陽奉陰違、培植私人勢力、欺瞞組織咨詢、對抗組織等違反政治紀律和規(guī)矩的行為。
(二)著力抓好監(jiān)管機制建設(shè)。要堅持依法治國、依規(guī)治黨與依法治企相結(jié)合,認真學習貫徹《黨章》和黨內(nèi)有關(guān)法規(guī),依據(jù)國家法律法規(guī),建立健全凸顯公司特征,且適應(yīng)新常態(tài)要求的監(jiān)管制度體系。進一步厘清董事會、監(jiān)事會、經(jīng)理層的職責權(quán)限,逐步形成決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)相互制約的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運行機制。嚴格堅持公司“三重一大”決策制度,建立健全重大決策終身責任追究制及責任倒查機制。各單位領(lǐng)導(dǎo)人員必須受警醒、明底線、知敬畏,要正確對待權(quán)力,依法用權(quán)、廉潔用權(quán),嚴格按照制度規(guī)定的權(quán)限和程序行使權(quán)力,主動接受監(jiān)督。
二、加大執(zhí)紀力度,把“兩個責任”落到實處
(一)加大執(zhí)紀力度、嚴肅處理違紀案件。各單位要把堅決遏制腐敗作為反腐倡廉建設(shè)的重要任務(wù),繼續(xù)抓好懲防體系建設(shè)實施意見和重點任務(wù)分解工作的落實,對腐敗行為實行零容忍,堅持有腐必反、有貪必肅,堅決查處嚴重違反黨的政治紀律、組織紀律、保密紀律的行為。建立健全案件及信訪舉報線索定期分析制度,認真研究案件發(fā)生的特點和趨勢,堅持抓早抓小,對問題早發(fā)現(xiàn)、早處置,及時約談、誡勉談話,防微杜漸、防患未然。
(二) 強化重點環(huán)節(jié)和重要崗位的監(jiān)察力度。一是通過建立干部廉政約談工作機制,實現(xiàn)監(jiān)督關(guān)口前移,最大限度地通過自律、教育和監(jiān)督相結(jié)合的辦法,早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正、干部違反廉潔自律方面的苗頭性問題,防微杜漸,提高廉政風險防范能力。二是采取集中教育引導(dǎo)、個別談心提醒、集中約談警示等方法,消除廉政風險
(三)全面深化紀委監(jiān)督責任。各支部要進一步增強責任感使命感,把落實黨風廉政建設(shè)主題責任和監(jiān)督責任的各項要求不折不扣的落到實處。紀檢人員必須認真履行好監(jiān)督責任,要積極協(xié)助黨組織開展對黨風廉政建設(shè)責任制執(zhí)行情況的檢查考核,并把檢查考核結(jié)果作為對領(lǐng)導(dǎo)班子總體評價和領(lǐng)導(dǎo)人員業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù)。
三、強化問責追究,推動公司各項工作健康開展
(一)以“三個堅決”問作風。堅決問責不敢擔當者。對存在畏難情緒、怕?lián)L險、怕丟帽子,見難題就推、遇矛盾就躲的干部,狠下心來,動真碰硬。堅決問責不思進取者。對那些面對改革發(fā)展壓力不著急、不上心,辦事拖沓、效率低下,表面認真做事、實則“出工不出力”的職工從嚴問責、處理。堅決問責不講規(guī)矩者。對頂風違紀,無視黨紀國法,不遵守行業(yè)規(guī)章制度,私下質(zhì)疑黨委決策,損害公司形象的,一查到底,絕不姑息。
(二)嚴格責任追究,健全問責機制。各單位要把黨風廉政建設(shè)責任制和領(lǐng)導(dǎo)干部問責制結(jié)合起來,實施責任追究倒查制,出了問題從嚴從快處理,實行層層追究,形成良性的責任導(dǎo)向。強化紀律約束,使作風建設(shè)和紀律建設(shè)同步推進,使紀律真正成為“帶電的高壓線”。強化履職盡責,切實防止有崗不盡責、在崗不敬業(yè)、出工不出力等問題。強化監(jiān)督懲治,堅持有紀必執(zhí),有違必查,維護紀律約束的剛性。
(三)建章立制,依法治企。 進一步修訂完善相關(guān)規(guī)定,制定切實可行的責任追究辦法,加大問責工作力度。對違紀違法案件要實行“一案雙查”,不僅要嚴查違紀違法人員的問題,還要追究黨組織的領(lǐng)導(dǎo)責任、紀檢組織的監(jiān)督責任,形成責任追究的倒逼機制,強化閉環(huán)效應(yīng)。
四、強化自我監(jiān)督,純潔干部隊伍
(一)加強紀檢體制機制建設(shè)。公司各單位要把積極支持紀檢監(jiān)察部門履行職責作為落實主體責任的重要內(nèi)容,主動適應(yīng)黨的紀律檢查體制改革的要求,深入了解紀檢監(jiān)察干部現(xiàn)狀,進一步加強紀檢監(jiān)察隊伍組織建設(shè),配齊配強紀檢監(jiān)察機構(gòu)人員,為監(jiān)督執(zhí)紀問責提供堅強組織保障。
(二)加強學習培訓。積極推行“兩走一培訓”學習機制?!白叱鋈ァ保∷街詤⒖冀梃b推進自身工作;“走下去”,做調(diào)查研究以掌握企情提高決斷水平;“強培訓”,選派紀檢人員參加各級組織的紀檢監(jiān)察干部培訓班,增強理論素養(yǎng)、業(yè)務(wù)能力以指導(dǎo)實際工作,不斷提高紀檢干部履行職責能力和水平。
(三)加強自身建設(shè)。各單位要按照上級要求,切實加強對紀檢監(jiān)察干部的教育、管理和監(jiān)督,加強對重要崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)行使權(quán)力的制約,嚴格工作程序和業(yè)務(wù)流程,自覺接受監(jiān)督。立足建設(shè)“忠誠、干凈、擔當”紀檢檢察隊伍目標,做到學思踐悟、知行合一、躬身履職,把“三嚴三實”要求內(nèi)化于心、外化于行、固化于制,不斷錘煉過硬的政治素質(zhì)和工作作風,切實解決“燈下黑”問題。公司紀委今年將堅持約談制度,同時,對紀檢監(jiān)察干部違紀違法問題將嚴格責任追究,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,絕不姑息。
(四)深化教育成果,杜絕腐敗滋生。持之以恒抓好中央“八項規(guī)定”、省委“十項規(guī)定”和市委“七項規(guī)定”精神的貫徹落實,緊盯“四風”防止反彈,深化“兩學一做”學習教育實踐活動成果,弛而不息抓好作風建設(shè)和突出問題整治,進一步鞏固反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢。繼續(xù)加強對中央、省、市關(guān)于厲行節(jié)約、公車使用、公務(wù)接待、職務(wù)消費等規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,糾正商務(wù)接待中講排場、擺闊氣、裝門面等奢侈浪費現(xiàn)象。加強對不作為行為和失職瀆職問題的執(zhí)紀問責,狠剎“庸懶散浮拖”現(xiàn)象,促使黨員干部和各級領(lǐng)導(dǎo)人員時刻保持警醒,認識到貪腐伸手必被捉、無為也要被問責,自覺做到既干凈、又干事。